Odziv na zavajanja poslanke Julijane Bizjak Mlakar
Trditve poslanke Julijane Bizjak Mlakar, da bi predlog Zakona o izvajanju dejavnosti splošnega pomena, ki bi kot sistemski predpis nadomestil Zakon o zavodih (1991), omogočil privatizacijo in komercializacijo zdravstva, šolstva in drugih javnih zavodov, so laž, ki jo želim demantirati.
Zakon določa elemente javnopravnega režima in organizacijsko obliko javnega zavoda ter strogo omeji morebitno tržno dejavnost, ki bi jo na podlagi področnih predpisov lahko izvajali javni zavodi. Temeljni namen in cilj zakona je odpraviti nedorečenosti in pomanjkljivosti sedanje ureditve s ciljem optimiziranja poslovanja in razpoložljivih materialnih in kadrovskih resursov za doseganje ciljev socialne države. Dokaz o točnosti mojih navedb je vsebina zakona sama, ki bi predstavljala dobro podlago za pripravo sektorskih predpisov in visoka stopnja usklajenosti, ki sem jo glede vsebine zakona dosegla v dolgi javni razpravi s sindikati javnega sektorja, nevladnim sektorjem in resornimi ministrstvi, o čemer pričajo javno dostopni dokumenti.
Ker poslanka Bizjak Mlakarjeva v svojih javnih izjavah omenjeni zakon povezuje z bivšo ministrico Irmo Pavlinič Krebs in lobiji, ki naj bi jo pri tem vodili, želim poudariti, da je zakon v občem interesu in je njegov cilj omogočiti učinkovito distribucijo kakovostnih javnih storitev v okviru javnopravnega režima, zato zasebni lobiji nimajo nikakršne zveze z zakonom. Poslanka namenoma zavaja javnost.
Irma Pavlinič Krebs
bivša ministrica za javno upravo
Spoštovana Irma Pavlinič Krebs!
Moram še enkrat prebrati ta zakon-marsikaj sem že pozabila.
Moram reči, da sem bila danes kar pretresena zaradi kratkega obvestila v Dnevniku o umaknjenem predlogu o “komercializaciji javnih zavodov”.
Jaz dvomim v to, da ste s tem zakonom imeli namen, ki vam ga pripisuje nekdanja poslanka SD- to je pretvorba javnih zavodov v “komercialna podjetja, z možnostjo vstopa zasebnega kapitala”.
Ali se to že ne dogaja ?- npr:. v zdravstvu in kulturi, tudi v šolstvu in varstvu predolških otrok-recimo, preko podeljevanja koncesij? Vse to kar se že dogaja ves čas, ste vi le spravili v nek zakonski okvir z namenom, da bi bilo vse skupaj bolj pregledno oz. transparentno. Ne vem ali imam prav, morda se motim.
Spoštovana gospa Elizabeta!
Kadar jaz uporabim za navedbe posameznika besedo laž, to drži. Neupravičen je vsak vaš dvom, da je nov sistemski zakon predvideval pretvorbo javnih zavodov z v komercialna podjetja. Ravno nasprotno, za izvajalce zakon določa javne zavode, katerih ustanovitelj je država ali občina. Javni zavod je oseba javnega prava, ki deluje po javnopravnem režimu in nepridobitno, kar izključuje delovanje s ciljem ustvarjanja dobička, kar je značilnost komercialnih podjetij.
Vprašanje podeljevanja koncesij, to je pooblastil zasebnikom, da opravljajo enako dejavnost kot javni zavod pod javnopravnim režimom, je po obstoječi zakonodaji neustrezno rešeno, kar je vodilo k temu, da so zasebniki v javnem zavodu, kjer so bili prej zaposleni, isto delo pričeli opravljati kot zasebniki. Takih koncesij po novem zakonu več ne bo. Jasno povemo, da je mogoče koncesijo podeliti samo v primeru, ko javna mreža ne omogoča vsem državljanom zagotavljati dostop do javnih dobrin pod enakimi pogoji. Zakon določa, da bodo morali vsi področni predpisi (zdravje, sociala, izobraževanja…) določati standarde in normative, javno mrežo…, za izvajanje dejavnosti, in le pod temi pogoji, ko torej obstoječa javna mreža jz ne bo zadoščala, bo možno podeliti koncesijo. Ker koncesionar in jz izvajata javno službo, zakon določa enak javno-pravni režim za oba in predvsem nadzor in nepridobitnost delovanja vseh, ki izvajajo javno službo.
Vaš zaključek, da vse kar se danes dogaja, sem spravila v zakonski okvir, absolutno ne drži. Nov sistemski okvir, ki bo podlaga za področne predpise, odpravlja anomalije obstoječih sistemov, če hočete: odpravlja možnosti komercializacije na račun javne službe; onemogoča podeljevanje koncesij, če je javna mreža zadostna; onemogoča vsakršno privatizacijo izvajalcev javnih služb, ki jih zagotavljata občina in država.
Vsi, ki so zakon predihali, sodelovali pri njegovi pripravi, verjamejo, da je solidna osnova za reformne procese na področju zdravstva, šolstva, kulture, socialnih storitev. Žal pa so ob šibki vladi, lobiji, ki želijo očitno še nadalje nepreglednost na tem področju, preglasili moč argumentov. Osebno, strokovno, kljub nekaterim rešitvam, ki sem jih sprejela v socialnem dialogu in se z njimi nisem strinjala, ocenjujem, da predstavlja nov zakon boljšo osnovo za reforme kot obstoječi zakon o zavodih, ki je nenazadnje povzročil vse anomalije na izjemno pomembnem področju distribucije dobrin socialne države, vsem pod enakimi pogoji.
Z odličnimi pozdravi, bivša ministrica Irma PK
Si lahko logično pojasnite izgovor da bo zakon “strogo omejil morebitno tržno dejavnost, ki bi jo na podlagi področnih predpisov lahko izvajali javni zavodi…” Torej strogo bomo omejili nekaj, česar ne maramo in nimamo, bo pa zdaj morebitno lahko, da bomo strogo omejili…
“Dokumenti, ki dokazujejo neresnice Zaresove Irme Pavlinič Krebs so na http://www.ohranimo-javno.si in na http://www.julijanabizjakmlakar.si, pa v dokumentih in magnetogramih državnega zbora. Tako ne menim le jaz, temveč predstavniki združenj, društev, sindikatov, društev, občin ipd, ki predstavljajo 800.000 državljanov. No, sicer pa Zares slovi po resnicoljubnosti”, je na FB zapisala Julijana Bizjak Mlakar.
Gibanje za ohranitev in izboljšanje javnega zdravstva
http://www.ohranimo-javno.si
Gibanje za ohranitev in izboljšanje javnega zdravstva
http://www.ohranimo-javno.si
Gibanje in društvo za ohranitev in izboljšanje javnega zdravstva