MJU: Ključ do boljše javne uprave tudi jasni in preprosti predpisi
Na Brdu pri Kranju je danes v organizaciji Ministrstva za javno upravo potekala konferenca o odpravi administrativnih ovir in zmanjševanju administrativnih bremen za 25 % do leta 2012 »Slovenija razbremenjuje«. »Jasni, preprosti in razumljivi predpisi so ključ do boljše in prijaznejše javne uprave«, je poudarila ministrica za javno upravo Irma Pavlinič-Krebs, ki je v uvodnem delu konference predstavila najpomembnejše cilje in aktivnosti ministrstva oziroma vlade na področju izboljšanja zakonodajnega okolja.
Na konferenci, ki jo je spremljalo okoli 100 udeležencev, je bil predstavljen strateški vidik in cilji odprave administrativnih ovir ter Program za odpravo administrativnih ovir in zmanjševanje administrativnih bremen za 25 %. Predstavljena je bila tudi uporaba enotne metodologije za merjenje administrativnih bremen na konkretnem primeru, pred splošno razpravo pa so udeležencem predstavili tudi primer dobre prakse. Ministrica Pavlinič Krebs je v nagovoru dejala, da bo sodelovanje javnosti, preverjanje učinkov predpisov in boljše sodelovanje med ministrstvi med drugim pripomoglo k pripravi jasnih, preprostih in razumljivejših predpisov. »Namen izboljšanja zakonodaje je med drugim določene predpise zmanjšati ali razveljaviti, predvsem pa jih izboljšati«, je še dejala ministrica. Poudarila je tudi, da bo v okviru sprejetja določenega predpisa ključno tudi izobraževanje, saj bodo le s tesnim sodelovanjem med pripravljavci in izvrševalci predpisa lahko dosegli želeni rezultat. Konferenca je namreč predstavljala uvod v aktivnosti, ki so usmerjene v izvajanje programa »minus 25 %«. Usposabljanja javnih uslužbencev (pripravljavcev predpisov) se bodo nadaljevala v mesecu novembru na posebnih delavnicah. V postopke »čiščenja« predpisov pa bo s pobudami in predlogi aktivno vključena tudi zainteresirana zunanja javnost.
Po besedah ministrice Pavlinič Krebs obstaja težnja po poenostavitvi procesov, zato naj v okviru uprave poteka medsebojna izmenjava podatkov med resorji po principu »potujejo naj podatki in ne ljudje«. Ministrica je v nadaljevanju poudarila, da je akcijski program za odpravo administrativnih ovir ter zmanjšanje administrativnih bremen do leta 2012 zaveza vseh držav članic EU. V okviru te zaveze je vlada imenovala stalno medresorsko delovno skupino za področje priprave boljših predpisov in odpravo administrativnih ovir, Ministrstvo za javno upravo pa je zadolžila, da izvede meritve administrativnih bremen in za to pridobi evropska sredstva.
Program je po besedah ministrice sestavljen iz dveh delov, in sicer akcijskega programa znižanja administrativnih bremen za 25% ter 41 posamičnih konkretnih ukrepov, predvideva pa tudi več faz. V prvi fazi izvedbe bo potekal pregled zakonodajnega področja, najkasneje do konca prihodnjega leta pa je predvideno tudi merjenje administrativnih stroškov v skladu z enotno metodologijo. V tretji fazi bo potekalo zbiranje vsebinskih predlogov za zmanjšanje administrativnih bremen, četrta faza pa že predvideva izvajanje spremembe zakonskih in podzakonskih aktov. V okviru pete faze bo znova potekalo merjenje administrativnih stroškov in ugotavljanje učinkovitosti sprememb.
Konferenca »Slovenija razbremenjuje« je bila namenjena seznanitvi javnih uslužbencev in druge zainteresirane javnosti (Obrtna zbornica Slovenije, Gospodarska zbornica Slovenije, Trgovinska zbornica…) o aktivnostih Vlade RS na področju odpravljanja administrativnih ovir in izvajanju akcijskega programa za znižanje administrativnih bremen za 25 odstotkov do leta 2012. S predstavitvijo referatov so v nadaljevanju poleg predstavnikov Ministrstva za javno upravo, sodelovali tudi predstavniki Ministrstva za delo, družino in socialne zadeve ter Ministrstva za gospodarstvo. Udeleženci so pridobili tudi druge pomembne informacije, ki se nanašajo na izvajanje različnih medresorskih projektov s področja OAO, v razpravi pa bodo predstavili svoje poglede in vprašanja s tega področja.
Za izvedbo projekta minus 25 %, vključno z izvedbo konference, je Ministrstvo za javno upravo pridobilo finančna sredstva iz evropskega socialnega sklada.
(Vir: Ministrstvo za javno upravo)